豫直文〔2020〕34號

省直和中央駐豫各單位黨組（黨委）中心組：

　　按照中央、省委有關文件精神以及《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）理論學習中心組學習實施細則》（豫直發(fā)〔2017〕48號）規(guī)定，為進一步引正方向、查改問題、推動工作，有效提升黨組（黨委）理論學習中心組（簡稱中心組）學習質(zhì)量，根據(jù)調(diào)研了解、巡聽旁聽和各單位學習總結(jié)情況，現(xiàn)作如下通報。

　　一、總體情況

　　各單位堅持把中心組學習擺到重要位置，列入重要議事日程，精心研究部署推進，特別是在今年疫情防控的特殊時期，各單位中心組學習不松懈、不松勁、不停步，在落實學習任務和結(jié)合轉(zhuǎn)化上持續(xù)用功用力，學習內(nèi)涵、學習標準、學習成效進一步提升，充分發(fā)揮了中心組學習龍頭示范帶動作用。

　　（一）抓站位樹正學習導向。各單位中心組堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真落實“第一議題”制度，示范帶動學習貫徹不斷走深走實走心。省委辦公廳、省委組織部、省委直屬機關工委等單位組織中心組成員逐篇逐句研讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和涉及本系統(tǒng)本部門工作的重要論述摘編等，在學思踐悟中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。省政府辦公廳、省市場監(jiān)管局、省體育局等單位中心組自覺把習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等列入計劃，專題學習研討，更加精準地把握營造“三個氛圍”、建設模范機關的重大意義和實踐要求。省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省交通運輸廳等單位中心組跟進學習中央和省委重大決策部署，切實增強了融入疫情防控、復工復產(chǎn)復學等中心工作的思想自覺和行動自覺。

　　（二）抓常態(tài)強化學習自覺。各單位能夠充分認識抓好中心組學習的重要意義，堅持不懈地加強和改進中心組學習，中心組成員學習的積極性主動性明顯增強，學習活力進一步釋放。省紀委監(jiān)委、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳等單位，省級領導同志親自審定專題學習計劃、主持中心組學習，以身作則、率先垂范。省人大機關、省政協(xié)機關、省稅務局、省住房城鄉(xiāng)建設廳等單位制定完善了中心組學習細則，列出詳細學習計劃表，有力有序推進學習任務落實落地。省委軍民融合辦、省司法廳、省退役軍人廳等單位中心組均把省直工委巡聽旁聽作為督促學習、查改問題、提升質(zhì)量的有效抓手和有利契機，積極配合，會前有方案、會中有研討、會后有落實，既彰顯了學習的廣度和深度，又為進一步優(yōu)化巡聽旁聽機制打下了堅實基礎。省應急管理廳、省事管局、國網(wǎng)河南電力公司等單位中心組圍繞中央和省委決策部署，堅持做到第一時間學習領會、第一時間研究討論、第一時間貫徹落實。省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳等單位中心組全年開展學習均在12次以上，有的單位達20次以上，學習成為常態(tài)、化為自覺。

　　（三）抓創(chuàng)新豐富學習形式。各單位中心組注重學習創(chuàng)新，靈活運用“五種學習方式”，通過集體研討、座談交流、理論務虛、專題調(diào)研、參觀考察、觀看視頻、講座輔導、基層宣講等豐富多元的載體形式開展學習。省委外辦、省審計廳等單位組織中心組成員到大別山等革命老區(qū)，追尋總書記考察河南足跡，傳承紅色基因，砥礪初心使命。省科技廳、省自然資源廳、省信訪局等單位把理論學習與信息化手段有機融合，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”學習，依托“學習強國”“河南網(wǎng)絡干部學院”、微信、釘釘?shù)染€上平臺開展學習，實現(xiàn)隨時隨地隨身學。河南黃河河務局、省林業(yè)局等單位探索建立“三級聯(lián)動”學習機制，以中心組學習帶動全體黨員干部的理論學習，持續(xù)營造“學的氛圍”，爭作學習的表率。

　　（四）抓制度促進學習規(guī)范。各單位嚴抓中心組學習管理，普遍建立了包括學習考勤、專題調(diào)研、檔案管理、述學考核、定期通報等一整套的中心組學習制度，有效提升中心組學習科學化、規(guī)范化水平。省委老干部局、團省委、省廣播電視局等單位中心組每次學習都嚴格做到時間、地點、人員、內(nèi)容、效果“五落實”，把嚴的導向貫穿始終。省社科聯(lián)、省民政廳、省水利廳等單位嚴格學習考勤制度，中心組集中學習研討出勤率普遍在95%以上，有的達到100%。省工業(yè)和信息化廳、省有色地礦局等單位建立了中心組學習情況通報制度，壓緊壓實學習責任。省商務廳、省人防辦、省國家安全廳、鄭州海關等單位堅持經(jīng)常性報送中心組學習情況，既總結(jié)了工作，又交流了經(jīng)驗。

　　（五）抓結(jié)合增進學習實效。各單位中心組堅持學用結(jié)合、知行合一，在抓結(jié)合、促轉(zhuǎn)化中持續(xù)提升“干”的本領和“做”的成效。省紀委監(jiān)委中心組以良好學風促進務實作風，聚焦干部群眾關心的熱點敏感問題，中心組成員帶頭上講臺、下基層開展宣講，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。省總工會中心組以學習引領“五大行動”“十件實事”，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。省扶貧辦通過抓學習增強貫徹中央、省委關于脫貧攻堅工作方針政策的堅定性和自覺性，去年全省實現(xiàn)14個貧困縣脫貧摘帽，68.7萬戶農(nóng)村貧困人口脫貧。疫情期間，省委政研室緊扣疫情防控形勢發(fā)展，形成了10余篇高質(zhì)量調(diào)研報告，為省委提供重要決策依據(jù)。河南日報報業(yè)集團、河南廣播電視臺在學深悟透中充分發(fā)揮全省新聞輿論戰(zhàn)線“排頭兵”“頂梁柱”作用，用心用情講好中原抗疫故事。

　　二、存在問題

　　從平時掌握、調(diào)研和巡聽旁聽情況看，也有部分單位和部門的中心組學習還存在一些短板和問題，需要在今后工作中采取有效措施切實加以解決。

　　一是學習自覺性還不夠。部分單位中心組開展學習的自覺性、主動性、積極性還有欠缺，存在圖應付、走過場的形式主義傾向。個別單位組織學習研討次數(shù)偏少，達不到規(guī)定要求，有的單位認為，疫情期間組織學習難度大，容易影響抗疫工作，參照上級做就行了，對特殊時期學習重視不夠。有的單位中心組成員集體學習請假率偏高，個別成員缺席集體學習研討未及時補課，有的沒有按規(guī)定撰寫調(diào)研文章和心得體會。

　　二是學習系統(tǒng)性還不夠。部分單位中心組把中心組學習等同于一般化學習，習慣于因循守舊，沒有突出領導干部學習的特點和規(guī)律，體現(xiàn)不出具體化、精準化、差異化。有的單位學習辦法不多、形式不活，仍然停留在表面化、形式化，習慣以傳達學習文件、讀報刊文章為主，對如何有力、有序、有效地開展學習，沒有好點子、缺乏新招數(shù)。

　　三是學習規(guī)范性還不夠。少數(shù)單位學習制度和計劃照搬照抄，針對性、融合度不夠。有的單位對待省直工委巡聽旁聽不夠積極主動，影響整體進度。有的落實學習制度還不夠嚴，學習記錄沒有做到規(guī)范、完整、準確。有的對直屬單位中心組學習指導督查力度不夠，統(tǒng)籌推進和示范帶動不強。仍有個別單位未報送或未按規(guī)定要求報送年度學習有關材料。

　　四是學習實效性還不夠。不少單位中心組集體學習多，集中研討少，學習內(nèi)容空泛化，缺乏具體內(nèi)涵和自身特點，相互之間思想交流、啟發(fā)不夠。有的單位學用脫節(jié)，單純就學習抓學習，問題導向不夠突出，不能把開展學習與研究解決本單位、本系統(tǒng)的實際問題有機結(jié)合起來，還不能有力推動理論學習成果轉(zhuǎn)化為實際工作成效。部分單位中心組在利用信息化手段組織學習上還存在短板。

　　三、工作建議

　　中心組學習是新時代黨員干部理論學習的風向標，加強和改進中心組學習是強化政治建設和思想建設的重要途徑，必須進一步提高站位、扛牢責任、把握重點、探索創(chuàng)新、落實制度，推動中心組學習不斷躍升新臺階。

　　一是壓實主體責任。黨組（黨委）應堅持把中心組學習抓在手上，經(jīng)常研究學習情況，近期對上半年學習進行認真盤點、對下半年學習進行再細化再部署。中心組組長要把方向、做示范、抓統(tǒng)籌、促提升，中心組其他成員要積極配合抓好落實，有關方面協(xié)同做好學習服務工作。機關黨委要積極發(fā)揮作用，注重把中心組學習的示范引領作用有效傳導到基層黨支部和黨員。

　　二是聚焦學習重點。要持續(xù)深入抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，特別是習近平總書記視察指導河南工作時的重要講話精神、習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神、習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話和指示批示精神的學習等，不斷增強“兩個維護”的定力和能力。突出抓好《習近平談治國理政》（第三卷）的學習，以上率下，以少數(shù)帶多數(shù)，以機關帶系統(tǒng)，推動學習走深走實。重點抓好省委十屆十一次全會暨省委工作會議精神的學習貫徹，圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務開展學習研討，深刻把握奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的實踐要領。

　　三是創(chuàng)新載體方法。強化創(chuàng)新理念，靈活運用“五種學習方式”，繼續(xù)探索專題研學、主題聯(lián)學等新模式，強化現(xiàn)場式、體驗式、互動式、案例式學習，增強學習的吸引力和感染力。要總結(jié)拓展疫情期間深化學習的好經(jīng)驗好做法，把零星時間充分利用起來，借助“兩微一端”等新媒體平臺，積極開展線上“微學習”“微教育”，打造“指尖上的課堂”。

　　四是完善制度機制。認真學習中央和省委關于中心組學習的有關規(guī)則和實施辦法，對照省直機關《實施細則》，進一步修訂完善各項學習制度。要突出制度設計的協(xié)同性、系統(tǒng)性、可操作性，注重把理論學習和指導實踐有機結(jié)合起來，把規(guī)定學習與創(chuàng)新學習有機結(jié)合起來，把嚴要求和硬約束有機結(jié)合起來，確保各項學習任務落到實處，推動中心組學習規(guī)范化、常態(tài)化。

　　五是推動成果轉(zhuǎn)化。大興理論聯(lián)系實際的馬克思主義優(yōu)良學風，把學習調(diào)研作為謀劃推動工作的基本方法，落實“六帶頭”工作要求，有效解決形式主義突出問題，不斷提升中心組學習實效。更好地結(jié)合本單位本部門本系統(tǒng)工作實際，做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章，把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效，提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力，充分發(fā)揮科學理論對實踐的重要指導作用。

　　各單位中心組學習的好經(jīng)驗好做法及時報省委直屬機關工委。

　　中共河南省委直屬機關工委

　　2020年7月29日