為了貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，進一步落實落細安全生產“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任，近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省落實落細安全生產“三管三必須”若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地各有關部門認真遵照執(zhí)行。

　　《規(guī)定》按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管誰負責”原則，將行業(yè)領域場所安全生產工作進行細致劃分，按照業(yè)務業(yè)態(tài)相近原則，明確相關行業(yè)領域安全生產工作的主管領導和牽頭部門。規(guī)定主管領導和主管部門應當履行的工作職責，進一步細化安全生產責任，切實推動齊抓共管工作局面形成和全省安全生產監(jiān)管水平提升。

　　《規(guī)定》提出，除《河南省安全生產職責清單》規(guī)定的職責外，省政府主管領導需組織分管行業(yè)領域貫徹執(zhí)行黨中央、國務院以及省委、省政府關于安全生產的決策部署，牽頭研究具體落實措施，建立健全安全生產長效機制，推進安全生產智能化信息化建設，提升本質安全水平。每月至少聽取一次安全生產工作匯報或者召開會議研究解決安全生產問題。組織分管行業(yè)領域開展安全生產專項整治，有效管控重大風險，及時發(fā)現(xiàn)治理重大事故隱患，參與專項應急預案修訂及演練、應急搶險救援等。分管行業(yè)領域存在安全生產嚴重情形的，及時給予行業(yè)主管部門主要負責同志談話警示，督促整改。發(fā)生重大及以上生產安全事故、重大涉險事故時，第一時間趕赴現(xiàn)場指導協(xié)調搶險救援、善后處置等工作。

　　《規(guī)定》提出，除《河南省安全生產職責清單》規(guī)定的職責外，主管部門要制定相關安全生產規(guī)劃和計劃，并組織實施。每月至少組織一次本行業(yè)領域安全生產形勢會商研判。落實“領導+專家”工作機制，突出重大危險源管控、重大事故隱患發(fā)現(xiàn)治理，加大“四不兩直”、明查暗訪力度。加強安全生產信息化建設，實現(xiàn)全覆蓋、無死角連續(xù)不間斷信息化監(jiān)管。健全安全生產違法線索通報和協(xié)查機制，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，加強行業(yè)領域安全生產法律法規(guī)教育培訓。發(fā)生較大及以上生產安全事故時，行業(yè)領域主管部門負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場指導協(xié)調事故搶險救援、善后處置等工作。

　　《規(guī)定》提出，省安全生產委員會辦公室應當加強對“三管三必須”責任落實情況的監(jiān)督指導，除《河南省安全生產職責清單》規(guī)定的職責外，監(jiān)督指導省消防安全委員會辦公室、行業(yè)領域主管部門和各省轄市完善責任體系，加強全鏈條安全生產監(jiān)督管理工作；強化統(tǒng)籌協(xié)調、調度指揮，提高監(jiān)督指導質量，提升統(tǒng)籌推進工作質效。組織專家組對各地各行業(yè)領域安全防范工作開展抽查暗訪，通過提醒警示、約談、掛牌督辦、提級調查、重點管理等措施，督促安全生產責任落實。組織實施安全生產考核巡查并強化考核結果運用，將各地各部門安全生產工作納入平安建設重要參考內容。加強與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調聯(lián)動，共同推動安全生產舉措落地見效。

　　《規(guī)定》要求，完善安全生產領域舉報獎勵辦法，提升有獎舉報工作質效。本規(guī)定未涉及的行業(yè)領域安全生產工作及相關事項，按照《河南省安全生產職責清單》等文件規(guī)定執(zhí)行。