2021年以來, 開封市糧儲局緊緊圍繞強基固本、增強黨性目標，在加強黨組織和黨員干部日常管理上深耕細作，明責(zé)任、嚴管理、設(shè)標準、強學(xué)習(xí)、樹標桿，不斷推動黨建工作向縱深推進，以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)系統(tǒng)發(fā)展高質(zhì)量，為糧食和物資儲備系統(tǒng)疫情防控和糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。

　　一、用好“黨建工作包”，劃定基層黨建責(zé)任田。在今年年初的系統(tǒng)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，由局黨組書記向系統(tǒng)各基層黨組織書記發(fā)放“黨建工作包”。“黨建工作包”里放置有《論中國共產(chǎn)黨歷史》等黨史學(xué)習(xí)教育教材；有《黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》《2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨主體責(zé)任落實工作要點》《2021年度黨的建設(shè)工作要點》《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《2021年黨建目標責(zé)任書》等工作指南；有《2020年度述職評議工作匯編》等上年度黨建工作資料；還有《黨員理論學(xué)習(xí)本》《黨支部記錄本》《黨小組記錄本》《三會一課記錄本》等統(tǒng)一印制的標準手冊。明確了黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育等工作的重點任務(wù)、進度和要求，怎么干、干什么清清楚楚、明明白白，就像個“作業(yè)包”；里面的述職評議資料匯編，是對2020年基層黨建述職評議工作的整理匯總，詳細總結(jié)了各單位的經(jīng)驗做法、問題不足等。方便查閱對照、對癥下藥，杜絕“年年述、年年改、年年在”現(xiàn)象，它又是個“工具包”；包里有整套的黨史學(xué)習(xí)書籍，還是個“學(xué)習(xí)包”；不僅如此，包里還有與各基層黨組織簽訂的黨建目標責(zé)任書，它更是一個“責(zé)任包”。逐級明確責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，使各級黨組織“頭上有目標、肩上有任務(wù)”，壓實了黨建工作責(zé)任。

　　二、用好“巡回調(diào)研指導(dǎo)”，架設(shè)日常管理“校正儀”。今年，局直屬機關(guān)黨委先后四次對系統(tǒng)各黨組織開展專項巡回調(diào)研指導(dǎo)，調(diào)研過程不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，每到一處，既參照市直機關(guān)黨建工作量化考核細則等內(nèi)容，認真檢查各基層黨組織黨員管理、三會一課等黨建工作開展等情況，也對照市委黨史學(xué)習(xí)教育等要求，黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況，及時了解掌握全系統(tǒng)黨建工作情況和黨史學(xué)習(xí)教育進度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題和不足，督促抓好落實。比如，我們發(fā)現(xiàn)的部分基層黨組織學(xué)習(xí)過程中計劃安排不細致、黨員理論學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范、黨員學(xué)習(xí)座談交流等集中學(xué)習(xí)次數(shù)偏少、學(xué)習(xí)教育形式單一等問題進行了一一反饋，下次調(diào)研指導(dǎo)時首先檢查整改落實情況，保證偏離目標要求的問題及時糾正，確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，常態(tài)化督導(dǎo)推進系統(tǒng)黨建與專業(yè)服務(wù)深度融合。同時，不斷挖掘系統(tǒng)開展黨建和黨史學(xué)習(xí)教育的亮點做法，進行總結(jié)提煉和宣傳推廣，營造濃郁氛圍，確保全系統(tǒng)黨建工作高質(zhì)量開展。比如，城南黨委在利用學(xué)習(xí)強國推動黨員學(xué)習(xí)教育成效顯著，多位職工獲得市委宣傳部學(xué)習(xí)強國之星，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨員職工自律學(xué)、普通職工積極學(xué)的良好局面。

　　三、用好“以案促改”，設(shè)定廉潔自律“高壓線”。直屬機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)的黨務(wù)紀檢，今年以來，聚焦扛牢糧食安全重任的政治責(zé)任，針對開封市儲糧安全現(xiàn)狀開具系統(tǒng)廉政處方，以創(chuàng)新性開展國有糧食企業(yè)“1+5”專項提升行動為抓手，深入開展以案促改、以案促治，探索構(gòu)建標本兼治的黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)長效閉環(huán)機制。一是責(zé)任追究機制。制定印發(fā)《開封市儲糧安全排查整改實施方案》，主動邀請派駐紀檢組全程參與，累計發(fā)現(xiàn)各類問題隱患370余處。對問題較多的有關(guān)企業(yè)責(zé)任人給予調(diào)離崗位、行政降級等處分，對涉嫌違紀違法問題向市紀委監(jiān)委機關(guān)移交。二是警示教育機制。定期召開系統(tǒng)以案促改工作會議，及時通報學(xué)習(xí)剖析系統(tǒng)內(nèi)外違反中央八項規(guī)定精神及違紀違法的典型案例，采取邀請市紀委專家、紀檢組長講授廉政黨課，組織觀看警示教育片，舉辦“好家風(fēng)”演講比賽活動等形式，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)增強拒腐防變的能力。三是長效制度機制。研究出臺《開封市糧食和物資儲備局關(guān)于進一步加強國有糧食企業(yè)管理實施意見》，為全市國有糧食企業(yè)在資產(chǎn)監(jiān)管、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)等6方面工作定下制度規(guī)矩。全面提高行業(yè)管理水平和抵御風(fēng)險能力。四是人才培養(yǎng)機制。積極踐行“人才興糧”戰(zhàn)略，狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，先期600余名從業(yè)人員培訓(xùn)圓滿完成，大大增強了行業(yè)管理內(nèi)生動力，為全市糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。以上做法被河南省糧食和物資儲備局主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求在全省推廣，先后被清風(fēng)中原、學(xué)習(xí)強國平臺等媒體刊發(fā)。

　　四、用好“跟班輪訓(xùn)”，建好黨務(wù)干部能力提升“加油站”。在今年年初，通過對系統(tǒng)各基層黨組織開展認真調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分黨組織新進黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不扎實等問題，為夯實基層黨組織黨建工作基礎(chǔ)，結(jié)合系統(tǒng)實際，制定印發(fā)了《開封市糧食和物資儲備系統(tǒng)黨務(wù)干部跟班輪訓(xùn)專項提升方案》，堅持干什么專什么、缺什么補什么的原則，以實際工作形式代替學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，每名受訓(xùn)人員（要求年齡不超過45歲）在直屬機關(guān)黨委辦公室進行為期2個月的脫產(chǎn)跟班學(xué)習(xí)，重點圍繞黨建日常管理、標準化業(yè)務(wù)提升、黨員數(shù)據(jù)統(tǒng)計、黨建活動組織等工作，在參與局直屬機關(guān)黨委實際工作中掌握方法和技能，推動基層一線黨務(wù)干部盡快適應(yīng)新崗位新要求、熟悉黨建各項業(yè)務(wù)工作流程，以干代訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和水平，全面提升基層黨建工作水平，培訓(xùn)結(jié)束后，局直屬機關(guān)黨委還將會同局人事科根據(jù)參訓(xùn)人員現(xiàn)實表現(xiàn)情況形成工作鑒定，連同參訓(xùn)人員撰寫的總結(jié)材料一同印發(fā)參訓(xùn)人員所在單位，作為干部考核、獎懲、使用的重要參考。通過“定向選派、跟班學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)、精準培養(yǎng)、深度提升”，著力打造一支“素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力”的黨務(wù)干部鐵軍。目前已經(jīng)有3名基層黨組織黨務(wù)干部完成輪訓(xùn)，其他黨組織選派的黨務(wù)干部也將陸續(xù)按照計劃進行輪訓(xùn)。

　　五、用好“黨課理論宣講”，鋪設(shè)理論學(xué)習(xí)“充電樁”。黨課作為黨員學(xué)習(xí)教育的一個重要載體，在提升黨性修養(yǎng)、加強黨員管理等方面有著獨特的作用。市糧儲局今年緊扣黨史學(xué)習(xí)教育主題，緊貼黨員學(xué)習(xí)教育實際需求，創(chuàng)新性開展“五鏈同構(gòu)”黨課學(xué)習(xí)宣傳新模式。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，提高理論宣講認識鏈。局黨組書記、局長率先以《銘記百年歷史 賡續(xù)百年基因 在奮進新征程中踐行初心使命》為題授課，隨后局黨組成員輪流授課，極大地激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。二是黨員干部共同講，充實理論宣講隊伍鏈。組織設(shè)立讀書班，制定課程表，黨員干部輪流授課，收到了良好效果。目前舉行黨史學(xué)習(xí)班7期，集中學(xué)習(xí)34次。三是圍繞鄉(xiāng)村振興講，延伸理論宣講價值鏈。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織對口幫扶村尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)后黃村兩委成員、駐村幫扶隊一行20余人組成的“鄉(xiāng)村振興考察團”前往新鄉(xiāng)市劉莊村等地實地考察，別開生面的宣講受到了基層黨員干部的歡迎。四是貼近群眾靈活講，豐富理論宣講創(chuàng)新鏈。以群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)新性地將黨課宣講與文藝活動結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)融入到歌舞、小品、戲曲等作品中，得到了尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)、順河區(qū)工業(yè)街道鄉(xiāng)村社區(qū)群眾的一致好評。目前，已開展黨課進基層宣講活動10余次。五是身邊典型示范講，提升理論宣講影響鏈。豐富“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)形式，通過老黨員代表與新發(fā)展黨員“一對一”座談宣講、結(jié)對服務(wù)等形式，讓紅色精神、紅色基因傳承，豐厚了黨課學(xué)習(xí)宣講教育成效。

　　六、用好身邊典型引領(lǐng)作用，設(shè)定黨員干部“活標桿”。身邊典型是最直觀、最可感、最親近的鮮活榜樣，以局退休黨員干部、全國離退休干部先進個人、中國好人、河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽獲得者王建國同志為典型，建立“學(xué)典型、作典型”常態(tài)化制度，在“學(xué)”中汲取營養(yǎng)，搭建了“七個一”活動載體學(xué)，即：舉辦一場“奮進新征程 丹心永向黨”主題演講比賽、觀看一次紅色黨史教育影片、舉行一次黨史知識測試、舉辦一場書法繪畫攝影比賽、開展一場紅色教育基地“5+N”主題黨日活動、舉行一次“糧儲心向黨奮斗新征程”征文比賽、講一次黨史專題黨課，使黨員干部在豐富多彩的活動中，不斷深化理解，對標對表，提升黨員干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在“比”中補齊短板，爭當(dāng)糧儲事業(yè)發(fā)展的排頭兵。依托“我為群眾辦實事”實踐活動學(xué)，制定印發(fā)“我為群眾辦實事”活動方案，建立5項民生實事項目清單和工作臺賬，聚焦基層實際需求，圍繞農(nóng)村發(fā)展工作的“堵點”“淤點”，探索新路子和新辦法，開展結(jié)對幫扶活動、加快推進應(yīng)急網(wǎng)點等應(yīng)急保障體系建設(shè)、開展“1+5”專項提升行動、全市國有糧食企業(yè)改革、開展優(yōu)質(zhì)上門收購、預(yù)約服務(wù)等實踐活動。針對群眾“賣糧難”顧慮，及時召開會議研判收購形式，對全市夏收倉容進行摸底排查，做好夏糧收購器材準備，挖掘潛在倉容，為群眾實實在在解決問題。在“干”中爭創(chuàng)一流，讓“創(chuàng)先爭優(yōu)”在系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。今年7月份，局對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的10個“先進基層黨組織”、23名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、28名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進行表彰。

　　七、用好急難險重任務(wù)，開設(shè)黨性檢驗教育“練兵場”。市局不斷深化黨建工作與急難險重任務(wù)的深度融合，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。把防汛救災(zāi)、疫情防控一線作為檢驗黨員干部學(xué)習(xí)教育成效的試金石，第一時間向全系統(tǒng)黨員干部發(fā)出了倡議書，第一時間制定印發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用 堅決扛牢疫情防控工作責(zé)任的通知》，第一時間成立黨員干部突擊隊，要求全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部系以高度的政治責(zé)任感和極端負責(zé)的精神，勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險，自覺到災(zāi)情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方，沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，當(dāng)好先鋒表率，解決實際問題，全力以赴保障儲糧安全以及人民群眾生命財產(chǎn)安全，讓黨旗始終飄揚在沖鋒一線。以應(yīng)急物資保障供應(yīng)為例，在六天時間內(nèi)我局黨員干部突擊隊先后完成了10000個防洪編織袋、10000平米土工布、600片防洪鉛絲鐵籠網(wǎng)片、1000件牛奶、500箱面包、9350條防洪吸水膨脹袋、礦泉水2200件，100張折疊床、100個帳篷的裝車出庫和接收入庫工作，有了保障了防汛應(yīng)急物資的供應(yīng)。同時，在疫情防控期間加強糧油價格監(jiān)測預(yù)警，強化糧油市場保供穩(wěn)價。建立健全應(yīng)急物資保障和糧食市場供應(yīng)應(yīng)急和預(yù)警機制，制定糧油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，依托市區(qū)已建成20個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、2家糧食應(yīng)急配送企業(yè)和2家糧食應(yīng)急加工企業(yè)等糧食安全應(yīng)急保障體系，強化預(yù)警監(jiān)測，保障好人民群眾“糧袋子”“油瓶子”，確保“手中有糧、心中不慌”，最大限度保障糧油市場穩(wěn)定有序，維護全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局穩(wěn)定。