12月3日，省委常委會召開會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，研究對外開放、放權(quán)賦能改革、能力作風(fēng)建設(shè)、高等教育發(fā)展、打造金融生態(tài)等。省委書記樓陽生主持并講話，省長王凱出席，省政協(xié)主席劉偉列席。

　　會議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上的重要講話，聽取關(guān)于我省參與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)情況的匯報。會議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，著力推進(jìn)制度型開放，深入補(bǔ)短板提能級，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，推動外向型企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端、關(guān)鍵環(huán)邁進(jìn)，鞏固開放通道優(yōu)勢，提升開放載體效能，加快培育形成新的競爭優(yōu)勢，不斷提高在共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度、影響力。

　　會議審議通過《關(guān)于在全省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》，指出要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以好作風(fēng)、實(shí)舉措推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)年活動，確保取得扎實(shí)成效。要聚焦解決問題，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，用好典型事例，開展靶向治療，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。要聚焦能力提升，拉高標(biāo)桿，分類指導(dǎo)，突出實(shí)務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)操，通過有針對性學(xué)習(xí)培訓(xùn)練兵，全面提高政治能力、專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，引導(dǎo)廣大黨員干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力，練就過硬本領(lǐng)，更好擔(dān)負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化河南的時代重任。

　　會議聽取深化放權(quán)賦能改革落實(shí)情況、推進(jìn)省直管縣財政體制改革有關(guān)準(zhǔn)備情況匯報，指出要高度重視、加快推進(jìn)放權(quán)賦能改革，堅持放權(quán)不放責(zé)，強(qiáng)化省、市、縣各級責(zé)任，深化放管服效改革，加快一網(wǎng)通辦建設(shè)，加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，落實(shí)事中事后監(jiān)管，確保年底前移交下放到位，確保經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限“放得下、接得住、用得好”。會議強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)省直管縣財政體制改革步伐，建立財權(quán)與事權(quán)相匹配的省市縣財政關(guān)系，提高財政資金使用效率，激發(fā)縣域發(fā)展活力動力，推動設(shè)區(qū)市強(qiáng)化市本級意識，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)。

　　會議聽取關(guān)于全省開發(fā)區(qū)改革推進(jìn)情況的匯報，指出要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實(shí)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制要求，加快制定開發(fā)區(qū)整合方案，銜接國土空間規(guī)劃“三條控制線”，明確開發(fā)區(qū)“四至”范圍、空間布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等，把握產(chǎn)城關(guān)系，嚴(yán)格劃定工業(yè)用地控制線，加快建設(shè)布局合理、特色鮮明的開發(fā)區(qū)體系。要深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，采用“管委會+市場主體”模式，實(shí)施“三化三制”改革，引入專業(yè)化、國際化、市場化運(yùn)營主體，強(qiáng)化考核和結(jié)果運(yùn)用，推動開發(fā)區(qū)把主要精力放在經(jīng)濟(jì)管理、投資服務(wù)和招商引資上，真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。

　　會議聽取關(guān)于我省“雙一流”建設(shè)情況匯報，審議通過《關(guān)于進(jìn)一步支持鄭州大學(xué)世界一流大學(xué)建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步支持河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)的若干意見》《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校“雙一流”創(chuàng)建工程的意見》等，強(qiáng)調(diào)要拉高標(biāo)桿、攥緊拳頭，深入推進(jìn)高校布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，著力推動鄭大河大“雙航母”提質(zhì)進(jìn)位，集中優(yōu)質(zhì)資源培育“第二梯隊”，爭取更多優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)入“雙一流”建設(shè)行列。要主動對接、服務(wù)發(fā)展，立足高校布局、學(xué)科優(yōu)勢、科研實(shí)力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，深化規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研貫通、上下游一體，為高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。

　　會議聽取關(guān)于河南省促進(jìn)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等有關(guān)情況匯報，強(qiáng)調(diào)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合的重要力量，是一流創(chuàng)新生態(tài)中的重要環(huán)節(jié)，要堅持政府引導(dǎo)、面向市場、服務(wù)企業(yè)，用好引導(dǎo)基金，撬動更多社會資本，科學(xué)合理布局，打造良好金融生態(tài)，強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳推介，常態(tài)化開展路演活動，推動項(xiàng)目、金融有效對接，形成創(chuàng)新活動、資本市場良性循環(huán)。

　　會議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例（草案）》《河南省重大行政決策程序規(guī)定（草案）》。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。