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(九)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略 加快建設(shè)文化旅游強省

時間:2022-04-29
來源:省委直屬機關(guān)工委宣傳部
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  省直單位的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

  大家下午好!首先感謝省直工委提供難得的平臺,讓大家更全面學(xué)習(xí)了解省委“十大戰(zhàn)略”,將認(rèn)識和行動更加堅決的統(tǒng)一到省委作出的重大決策部署上來。省委樓陽生書記高度重視文化和旅游工作,親自將我們的規(guī)劃名稱調(diào)整為《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》,這是文化和旅游合并以后,全國層面編制的第一個文旅融合“十四五”規(guī)劃,規(guī)劃成果受到文化和旅游部的充分肯定,也受到兄弟省份的高度關(guān)注。省委將文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略確定為“十大戰(zhàn)略”之一,全省文化和旅游系統(tǒng)倍感振奮、深受鼓舞。樓陽生書記在省委工作會議、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全體會議等不同場合,就實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略作出系統(tǒng)部署,提出要全力塑造“行走河南·讀懂中國”形象品牌。今天,我很有幸代表省文化和旅游廳,與大家一起,來學(xué)習(xí)文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略。

  一、文旅文創(chuàng)融合之戰(zhàn)略意圖

  實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,是加強文明交流互鑒的必然要求,是堅定文化自信的重大支撐,是錨定“兩個確保”、加快建設(shè)現(xiàn)代化河南的重要支點。

  (一)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略是加強文明交流互鑒的必然要求

  2012年11月,中共十八大明確提出要倡導(dǎo)“人類命運共同體”意識。當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局,政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會信息化潮流不可逆轉(zhuǎn),不論人們身處何國、信仰如何、是否愿意,實際上已經(jīng)處在一個命運共同體中。與此同時,一種以應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價值觀已開始形成,并逐步獲得國際共識。構(gòu)建“人類命運共同體”既是新形勢下中國國際傳播能力建設(shè)的目標(biāo)與方向,也是講好中國故事的突破口與立足點。為了使中國故事的內(nèi)容及敘事更加豐富,需要從中國傳統(tǒng)文化、中國與世界的交往以及人與自然的關(guān)系中尋找優(yōu)質(zhì)資源,同時進(jìn)行國家議題及話語體系的開掘,進(jìn)行民間話語的建設(shè),利用中國經(jīng)驗這一豐富的語料庫,從人類共性、共情的角度體現(xiàn)中國作為世界大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

  2017年5月14日,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出:“古絲綢之路見證了陸上使者相望于道,商旅不絕于途的盛況,也見證了海上‘舶交海中,不知其數(shù)’的繁華,創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮。在這條大動脈上,資金、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素自由流動,商品、資源、成果等實現(xiàn)共享。沿著古絲綢之路,佛教、伊斯蘭教及阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥傳入中國,中國的四大發(fā)明、養(yǎng)蠶技術(shù)也由此傳向世界。更為重要的是,商品和知識交流帶來了觀念創(chuàng)新”。隨著絲路文化遺產(chǎn)日益成為世界各國和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的重要紐帶,如何以新的文旅文創(chuàng)方式做好新時代文化遺產(chǎn)的保護(hù)與活化正成為全球共識。

  河南省累計入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”總數(shù)達(dá)到50項,穩(wěn)居全國首位,彰顯了河南文物大省、考古大省的地位,也證明了中原文明在中華文明的核心地位。河南考古入選項目時間跨度從數(shù)萬年前的舊石器時代一直延續(xù)到宋代,各個時期不斷線,全面展現(xiàn)了在中華文明形成多元一體的格局中,中原文化具有的中心地位和主導(dǎo)作用。中華文明起源長期以來是眾人關(guān)注的焦點,國家也推出了“中華文明探源工程”,當(dāng)中很多重要考古發(fā)掘項目選在中原地區(qū),一系列的古城、古墓、古聚落的考古發(fā)現(xiàn),不僅為考證中華文明起源與早期發(fā)展提供了豐富的資料,也揭示了中原地區(qū)最早形成了更為成熟的文明形態(tài)、并向四方輻射文化影響力,成為中華文明總進(jìn)程的核心與引領(lǐng)者。

  兩漢時期,洛陽作為絲綢之路的東方起點之一,為絲綢之路的開辟、發(fā)展繁榮作出了突出貢獻(xiàn);隋唐時期,通過絲綢之路和大運河從四面八方而來的國內(nèi)外客商云集洛陽,通商貿(mào)易、文化交流、人員往來日益繁盛。2007年4月15日,“絲綢之路東方起點碑”在河南省洛陽市東郊唐寺門揭碑,標(biāo)志著洛陽市被認(rèn)作絲綢之路東端起點之一。2014年,隋唐洛陽城定鼎門遺址、漢魏洛陽城遺址、崤函古道石壕段遺址、新安漢函谷關(guān)遺址作為“絲綢之路:長安—天山廊道的路網(wǎng)”項目的組成部分被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。河南實施文旅文創(chuàng)戰(zhàn)略,有助于進(jìn)一步挖掘絲路文化的豐富內(nèi)涵,充分展現(xiàn)文明交流的魅力和互鑒的成果,加快推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,打造“十四五”文旅發(fā)展新高地。

  (二)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略是堅定文化自信的重大支撐

  2015年11月3日,習(xí)近平總書記在會見第二屆“讀懂中國”國際會議外方代表時強調(diào),“中國有堅定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信”;2016年11月30日,習(xí)近平在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話中指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。堅定文化自信,是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題”。張藝謀導(dǎo)演在解讀2022年北京冬奧會開幕式時說,“作為親歷者,深深的體會到文化自信是多么重要。能夠在大型的開幕式上,反映出一種浪漫的情懷,其實就是文化自信最好的表現(xiàn)”。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果;只有堅持從歷史走向未來,從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn),我們才能做好今天的事業(yè)。因此,推動中華民族偉大復(fù)興,必須要以文化自信做支撐,迫切需要從以中原文化、黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神力量,找到思想源泉和理論道路。

  近年來,河南大力推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,出現(xiàn)了一批富有歷史文化氣息、又為人們所喜愛的“爆款”產(chǎn)品。《唐宮夜宴》《龍門金剛》等“中國節(jié)日”系列節(jié)目通過創(chuàng)意激活和科技賦能,加快將我省得天獨厚的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品,持續(xù)推動具有中原特色的國潮國風(fēng)文化旅游業(yè)態(tài)出圈出彩,成為講好中國故事的重要載體,展現(xiàn)出了滿滿的“文化自信”。河南電視臺“中國節(jié)日”的持續(xù)出圈、河南博物院文創(chuàng)產(chǎn)品的空前火爆,表明河南正在探索走出一條全國文旅文創(chuàng)的“河南路子”,隨著文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略的深入實施,文旅文創(chuàng)將成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),推動各行各業(yè)在文旅文創(chuàng)融合領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)意創(chuàng)新、破題破冰、出圈出彩,一大批具有中原特色、體現(xiàn)國家高度的文化IP將不斷做大做強,成為堅定文化自信的重要名片。

  (河南是中華文化超級IP的集聚地。塑造“行走河南·讀懂中國”品牌,堅定文化自信,面向世界講好中國故事,需要從黃河文化、中原文化中汲取精神力量。“十四五”時期,我們提出要構(gòu)建中華文化超級IP矩陣:聚焦以姓氏根親為代表的老家河南、以天下黃河為代表的大河文明、以華夏古都為代表的中國氣象、以太極少林為代表的中國功夫,做好國際化闡釋和表達(dá),打造全球著名的文化IP。重點打造探尋中國文字的甲骨文文化IP、彰顯華夏之光的仰韶文化IP、代表早期中國的二里頭文化IP、展示中國氣象的隋唐洛陽城文化IP、蘊含中華美學(xué)的宋文化IP、感知中國時間的二十四節(jié)氣文化IP、凝練東方智慧的道家思想文化IP、傳達(dá)中國意境的唐詩宋詞文化IP,提升其國際知名度和影響力)

  (三)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略是現(xiàn)代化河南建設(shè)的重要支點

  2021年9月7日,河南省委書記樓陽生在河南省委工作會議上指出,“依托我省豐厚的歷史人文和自然風(fēng)光優(yōu)勢,把高能級文旅作為新的增長極,把文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè),既是應(yīng)時合勢之舉,也是活躍全局之策”。河南省第十一次代表大會確立了要確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南“兩個確保”的奮斗目標(biāo),提出全面實施文旅文創(chuàng)等“十大戰(zhàn)略”。2021年9月10日,河南省文化和旅游廳黨組書記、廳長姜繼鼎召開推進(jìn)全省文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略動員會上指出,“要聚焦重點、強化責(zé)任,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,推動文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略全面落實,促進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。

  河南歷史悠久,底蘊深厚,資源富集,是中華文明的重要發(fā)祥地,是中華文化傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新的重要歷史軸心和地理樞紐,享有“地下文物全國第一,地上文物全國第二”的美譽。進(jìn)入新發(fā)展階段,要塑造河南在全國、世界的文化IP和旅游形象,就需要依托其文旅資源優(yōu)勢、歷史基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿珳?zhǔn)定位。河南是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要承載地,是構(gòu)建具有國際影響力的黃河文化旅游帶的核心示范區(qū),是全國唯一兼具黃河、大運河、長征和長城四大國家文化公園的省份,先后獲批寶豐說唱文化、河洛文化兩個國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū),擁有以開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),文旅文創(chuàng)發(fā)展迎來了前所未有的國家重大戰(zhàn)略和政策機遇。

  目前,文旅文創(chuàng)正在成為政策的風(fēng)口、行業(yè)的熱點和經(jīng)濟(jì)社會的增長點,以及全省戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和提升區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵變量。文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略的提出,意味著文化旅游上升到省委重大戰(zhàn)略層面。河南作為一個“文化資源大省”,在邁向“文化強省”的過程中,“塑造全域旅游主題形象,打造國際級黃河文化旅游帶,謀劃建設(shè)休閑康養(yǎng)基地,發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),壯大文旅文創(chuàng)市場主體”是主要任務(wù),也是必經(jīng)之路。旅游體驗過程是人們接近文化、認(rèn)識文化的方式和過程,文創(chuàng)作為文旅產(chǎn)品形式之一,無論是站在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立場從產(chǎn)業(yè)鏈條完善的角度來看,還是站在游客的立場從游覽體驗的角度來看,文旅文創(chuàng)融合都是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。

  二、文旅文創(chuàng)融合之戰(zhàn)略研判

  當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于“文化轉(zhuǎn)向”的關(guān)鍵節(jié)點,文化和旅游將成為引領(lǐng)消費升級的主戰(zhàn)場,“文旅文創(chuàng)出圈出彩”將成為今后一個時期的新常態(tài)。

  (一)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于“文化轉(zhuǎn)向”的關(guān)鍵節(jié)點

  從國際來看,美國、日本、德國、英國等發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)時代初期(1971-1992),其服務(wù)業(yè)占GDP的比重從54.6%增加至65.4%,服務(wù)業(yè)占全部就業(yè)的比重從52.4%增加至65.1%。在這一時期(也稱知識經(jīng)濟(jì)時代),發(fā)達(dá)國家的發(fā)展戰(zhàn)略均出現(xiàn)了“文化轉(zhuǎn)向”。美國學(xué)者約瑟夫·奈在20世紀(jì)80年代正式提出“軟實力”(Soft Power)概念,文化、價值觀、意識形態(tài)等文化軟實力成為綜合國力競爭的關(guān)鍵。美國、英國、日本、韓國等競相將文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)上升到國家層面。美國的文化創(chuàng)意產(chǎn)品于1996 年成為最大宗出口產(chǎn)品。1996-1998年,日本、英國、韓國先后將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略:日本于1996年制定《21世紀(jì)文化立國方案》,時任英國首相布萊爾1996年成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組,韓國于1998年提出“設(shè)計韓國”戰(zhàn)略并設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)局。韓國2007年文化產(chǎn)業(yè)占GDP接近7%,英國2008年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)8%。日本、韓國的入境游客接待量不斷增長,分別從2004年614萬人、761萬人增長至2019年的3188萬人、1460萬人(圖1)。

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  從國內(nèi)來看,以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過50%為進(jìn)入后工業(yè)社會標(biāo)志,北京(2000年達(dá)到55.6%)、上海(2000年達(dá)到52.4%)、深圳(2002年達(dá)到50.11%)、成都(2013年占比達(dá)50.2%)、杭州(2011年占比達(dá)50.02%)等在進(jìn)入后工業(yè)社會以后,其發(fā)展戰(zhàn)略也出現(xiàn)了“文化轉(zhuǎn)向”。在聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)發(fā)起實施的“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”中,深圳、北京、上海分別于2008年、2010年、2012年被評為“設(shè)計之都”,成都于2010年被評為“美食之都”,杭州于2012年被評為“手工藝與民間藝術(shù)之都”。與此同時,在進(jìn)入后工業(yè)時代以后,北京、上海、深圳、成都、杭州的游客接待量也進(jìn)入較快增長期(圖2)。

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  2021年,我省的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到49.1%。預(yù)計“十四五”中期我省第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重將超過50%,邁入后工業(yè)社會。“文化轉(zhuǎn)向”將成為“十四五”時期我省文化和旅游發(fā)展的標(biāo)志性特征,文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)等將迎來快速增長,文化和旅游消費將成為拉動內(nèi)需的重要引擎,文旅文創(chuàng)將成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化河南建設(shè)。

  (二)文化和旅游將成為引領(lǐng)消費升級的主戰(zhàn)場

  從恩格爾系數(shù)變化的國際經(jīng)驗來看,恩格爾系數(shù)低于30%以后,會出現(xiàn)消費升級領(lǐng)域的“文化躍遷”現(xiàn)象,文化(含旅游)消費支出占居民消費總支出的比例大幅攀升,高質(zhì)量的文化和旅游消費成為居民生活必需品。按此劃分標(biāo)準(zhǔn),20世紀(jì)80至90年代,美國的恩格爾系數(shù)已降至20%以下(16%),進(jìn)入極其富裕階段;歐洲、日本、加拿大等地區(qū)和國家一般在20-30%之間,處于富足階段。

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  從人均GDP與居民消費的國際經(jīng)驗來看,人均GDP超過5000美元以后,社會將全面進(jìn)入休閑時代,度假旅游成為首選,科普教育開始加速,文化娛樂消費占消費支出的比重達(dá)到30%;人均GDP超過8000美元以后,全社會的文物保護(hù)意識會真正形成,藝術(shù)、收藏等市場會出現(xiàn)繁榮。在1983-1994年間,日本、德國、英國、法國、新加坡、韓國的人均GDP先后超過1萬美元(圖3)。在這一時期(20世紀(jì)80年代中期至90年代中期),隨著恩格爾系數(shù)的下降(低于30%)與人均GDP達(dá)到8000-10000美元,美國、日本、德國、英國、法國、新加坡、韓國等發(fā)到國家的文化和旅游消費呈現(xiàn)較大幅度增長。特別是從發(fā)達(dá)國家主要博物館游客接待量和出境游指標(biāo)來看,在這一時期均保持了7-15%的持續(xù)增長。

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  我國2020年恩格爾系數(shù)為30.2%,我國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)于2014年降至30%以下;我省2018年恩格爾系數(shù)為26.1%(根據(jù)《2018年河南省居民消費發(fā)展報告》)。我國2019年人均GDP站上1萬美元新臺階(7.08萬元),我省鄭州、濟(jì)源、焦作、許昌、洛陽2019年的人均GDP超過1萬美元。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在消費升級的背景下,必將出現(xiàn)明顯的“文化躍遷”現(xiàn)象,我省文化和旅游將進(jìn)入彎道超車、換道領(lǐng)跑的黃金機遇期。實施文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機遇,積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,我省文化和旅游有望在新的歷史起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  從文化旅游對社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用來看,發(fā)展文化旅游業(yè)有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,豐富了人民群眾精神文化生活,是激發(fā)文化創(chuàng)造力、推進(jìn)文化強國建設(shè)的必然要求。未來文化旅游產(chǎn)業(yè)將深入融入國民經(jīng)濟(jì)體系,在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮更大作用,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力競爭的強大動力和重要支撐。人民對美好生活的向往首先表現(xiàn)在消費領(lǐng)域,立足新發(fā)展階段,各種文旅文創(chuàng)新業(yè)態(tài)將成為推動文旅市場持續(xù)升溫的關(guān)鍵力量,如長沙、成都等網(wǎng)紅城市以其文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的集聚、文旅融合的創(chuàng)新,滿足著不同游客多元化的文旅消費需求。

  (三)“文旅文創(chuàng)出圈出彩”將成為今后一個時期的新常態(tài)

  近年來,河南放大文化和旅游資源優(yōu)勢,堅持走文旅文創(chuàng)融合發(fā)展之路,在文化傳播、文創(chuàng)開發(fā)、文旅演藝、主題公園等領(lǐng)域不斷出新出彩,與武漢、西安等周邊城市相比有異軍突起之勢,在全國文化旅游融合發(fā)展大潮中已“快進(jìn)一拍”,“1+1>2”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。特別是2021年以來,河南取材中華傳統(tǒng)文化,推出春節(jié)、元宵、清明、端午四場中國節(jié)日系列節(jié)目,以傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新呈現(xiàn)、現(xiàn)代表達(dá),引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議,形成“破圈效應(yīng)”。據(jù)統(tǒng)計,2021年河南春晚全網(wǎng)點擊量超50億、元宵奇妙夜全網(wǎng)點擊量超30億、清明奇妙夜全網(wǎng)點擊量超25億、端午奇妙夜全網(wǎng)點擊量超50億。以鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為代表的鄭州東部文旅板塊已經(jīng)崛起:歷時4年打造的“只有河南·戲劇幻城”,投資56億元,是中國首座全景式全沉浸戲劇主題公園,是中國最大的戲劇聚落群,正成為文化旅游新方式。建業(yè)華誼兄弟·電影小鎮(zhèn)以電影主題演藝為核心,已成為沉浸式潮玩地和網(wǎng)紅打卡地。隨著大批文旅新業(yè)態(tài)項目相繼涌現(xiàn),文旅文創(chuàng)產(chǎn)品“破圈”已成燎原之勢。今后一個時期,河南將厚植文化和旅游資源優(yōu)勢,堅持走文旅文創(chuàng)融合發(fā)展之路,在文化傳播、文創(chuàng)開發(fā)、文旅演藝、主題公園等領(lǐng)域不斷出圈出彩,領(lǐng)跑新時代文化旅游融合發(fā)展新賽道。

  三、文旅文創(chuàng)融合之戰(zhàn)略布局

  (一)總體思路

  前瞻30年謀篇、國際視野審視、對標(biāo)對表一流,緊緊抓住構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,立足河南作為華夏文明主根、國家歷史主脈、中華民族之魂的重要地位,圍繞中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地兩大戰(zhàn)略定位,堅持以文化人、堅定文化自信,厚植歷史文化資源優(yōu)勢,牢牢把握文旅文創(chuàng)高滲透性、強融合性、可跨越性特征,堅持以“文化創(chuàng)意+科技創(chuàng)新”為基本路線和主攻方向,在文旅文創(chuàng)融合領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)意創(chuàng)新、破題破冰、出圈出彩。以“行走河南·讀懂中國”為主題,以保護(hù)傳承弘揚黃河文化為主線,以黃河國家文化公園為主陣地,面向國際國內(nèi)兩個市場,堅持供給需求兩端發(fā)力,以價值為導(dǎo)向建立資源保護(hù)利用新機制,以場景為核心打造文化展示體驗新空間,以創(chuàng)意為手段塑造內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)新體系,以課程為引領(lǐng)建設(shè)國際研學(xué)旅游目的地,以品牌為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全域形象推廣新格局,著力培育具有國際影響力的“行走河南·讀懂中國”形象品牌,加快建設(shè)中華文明連綿不斷的探源地、實證地和體驗地。

  (二)戰(zhàn)略定位

  中華文化傳承創(chuàng)新中心。彰顯黃河文化在河南所呈現(xiàn)的根源性、核心性、融合性、延續(xù)性四大顯著特征,突出黃河文化在中華文明起源和發(fā)展進(jìn)程中的重要地位,發(fā)揮黃河文化對于中華民族根和魂的塑造作用,以保護(hù)傳承弘揚黃河文化為主線,以黃河國家文化公園重點建設(shè)區(qū)為載體,延續(xù)黃河歷史文脈,講好黃河故事,大力弘揚以黃河文化為代表的中華文化,建設(shè)中華文化傳承創(chuàng)新中心。

  (一是根源性。三皇五帝等神話傳說發(fā)生在這里,中華文明探源工程和夏商周斷代工程的中心在這里,中國文字的發(fā)源地、中華元典思想的誕生地在這里。二是延續(xù)性。李家溝文化、裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化等史前文化類型譜系完整。進(jìn)入國家文明以后,從夏商周至唐宋先后有23個王朝在這里建都,歷史性崛起史綿延不絕,文化世代傳承。三是融合性。在歷史的長河里,以漢民族為主干,多民族參與,在河南地區(qū)逐鹿、融合、擴(kuò)散,形成了一干多枝的中華民族共同體。受中原先民南遷及絲綢之路、隋唐大運河影響,以河洛地區(qū)為代表的黃河文化向全國、全世界傳播。四是核心性。在中華5000年文明史中,河南黃河流域作為政治經(jīng)濟(jì)文化中心約3000年,在中國歷史上建都朝代最多、建都時間最長、建都城市最廣)

  世界文化旅游勝地。圍繞黃河、根親、功夫、古都、文字等享譽世界的中華文化IP,展示中原地區(qū)在中華文明演進(jìn)中取得的燦爛成就和對世界文明作出的積極貢獻(xiàn),建設(shè)一批具有世界影響力的文化旅游目的地,推出一批具有全球視野、國際水準(zhǔn)的文化旅游精品線路,打造鄭(鄭州)汴(開封)洛(洛陽)世界文化旅游之都,優(yōu)化國際人文環(huán)境,構(gòu)筑文明交流互鑒高地,建設(shè)世界文化旅游勝地。

  (三)發(fā)展目標(biāo)

  2022年底,全省旅游綜合收入邁入“萬億俱樂部”。到2025年底,全省旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP比重超過12%(游客接待量和旅游綜合收入年均增長率分別為15%和20%),全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過5%。國家文化公園建設(shè)保護(hù)任務(wù)全面完成,黃河文化旅游帶的國際影響力不斷彰顯,以中原文化、黃河文化為主題的文化旅游優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)形成規(guī)模,高品質(zhì)、多元化的文化旅游業(yè)態(tài)譜系基本建立,文化旅游消費成為引領(lǐng)消費升級的重要陣地,“行走河南·讀懂中國”文化旅游品牌形象深入人心,中原文化、黃河文化的國際影響力與日俱增,文化和旅游公共服務(wù)體系不斷優(yōu)化、效能不斷提升,制約全省文旅文創(chuàng)融合發(fā)展的體制機制、政策環(huán)境等深層次問題得以有效破解。

  到2035年,文化強省建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn),以中原地區(qū)為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全面復(fù)興,具有中原特色的中華文化IP享譽世界,建成10個以上世界級文化旅游目的地,建成3—5個全球創(chuàng)意城市和10個以上具有世界影響力的人文旅居鄉(xiāng)村,“行走河南·讀懂中國”文化旅游品牌形象廣受國際認(rèn)同,人民群眾的精神文化需求得以更好滿足,文旅文創(chuàng)成為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南的重要支點。

  展望到2050年,以中原文化、黃河文化為代表的中華文化成為世界廣泛認(rèn)同的文明形態(tài)。河南成為全球頂尖創(chuàng)意階層的集聚地,形成各種創(chuàng)意要素充分涌流的文旅創(chuàng)作生態(tài)環(huán)境,成為全球文化創(chuàng)意創(chuàng)新的策源地和展演展示首選地。文旅文創(chuàng)成為高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的重要標(biāo)志。

  (四)發(fā)展格局

  以山川地理為骨架,以歷史文化為脈絡(luò),打破行政區(qū)劃,統(tǒng)籌重大國家戰(zhàn)略和文化工程,發(fā)揮城市群、都市圈的增長極作用,助推鄉(xiāng)村振興,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑以國家文化公園為軸帶、以文化創(chuàng)意城市為節(jié)點、以人文旅居鄉(xiāng)村為腹地、以世界級文化旅游目的地為支撐、以線上空間為延展的文化旅游融合發(fā)展新格局。

  建設(shè)國家文化公園。充分發(fā)揮黃河、大運河、長城、長征國家文化公園在河南的疊加優(yōu)勢,建設(shè)國家文化公園示范省。黃河國家文化公園:構(gòu)筑一核引領(lǐng)(鄭汴洛)、三極支撐(豫晉陜、豫冀魯、豫皖蘇)的建設(shè)保護(hù)高地。構(gòu)建三門峽—洛陽—鄭州—開封—安陽世界級大遺址公園走廊。打造黃河干流和伊洛河、賈魯河、古濟(jì)水—沁河、洹河、漳河、黃河北流故道、黃河南流故道、沿豫北太行山、沿豫西秦嶺余脈等10條展示支脈。大運河國家文化公園:打造沿通濟(jì)渠古都發(fā)展軸和沿永濟(jì)渠古城發(fā)展軸,建設(shè)通濟(jì)渠洛陽片區(qū)、鄭州片區(qū)、開封片區(qū)、商丘片區(qū)和永濟(jì)渠焦新片區(qū)、安鶴片區(qū)、濮陽片區(qū)。長城國家文化公園:建設(shè)楚長城核心展示帶(葉縣、方城),建設(shè)楚長城(葉縣、方城)、魏長城(新密)、趙長城(林州、輝縣)3個文旅融合區(qū),打造駐馬店象河關(guān)等10大形象標(biāo)識點段。長征國家文化公園:推出紅二十五軍長征步道體驗線路,展示“北上先鋒”品牌形象。

  建設(shè)文化創(chuàng)意城市。依托鄭州都市圈和洛陽都市圈,規(guī)劃布局世界級文化創(chuàng)意園區(qū)、國際藝術(shù)社區(qū)。支持鄭州建設(shè)世界文化旅游樞紐和國家文化創(chuàng)新高地,支持洛陽建設(shè)國際人文交往中心、“東亞文化之都”,形成文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略“雙核”支撐。支持安陽、鶴壁、濮陽、商丘、周口、漯河、駐馬店、信陽、南陽等建設(shè)不同主題的文化創(chuàng)意節(jié)點城市。打造浚縣古城、道口古鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)等中原風(fēng)格、國際風(fēng)范的文旅文創(chuàng)名鎮(zhèn)(城)。

  建設(shè)人文旅居鄉(xiāng)村。以太行山、伏牛山、大別山為重點區(qū)域,打造一批彰顯中原文化底蘊、承載現(xiàn)代生活方式的鄉(xiāng)村旅居目的地,助推鄉(xiāng)村振興。太行山國際山地度假旅游目的地:依托獨特的山地環(huán)境,依山就勢、以景筑居建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全的石板民宿、懸崖客棧、鄉(xiāng)村酒店、度假院落、主題農(nóng)莊等精品民宿。伏牛山國民休閑旅游度假地:立足夏季舒適涼爽、森林康養(yǎng)資源豐富、中醫(yī)藥底蘊深厚、雜糧膳食多樣等特點,迎合追求遠(yuǎn)離塵囂、回歸自然、生態(tài)養(yǎng)生的需求,培育置身優(yōu)美生態(tài)景觀中而產(chǎn)生的接近自然、放松愉悅、調(diào)節(jié)身心健康狀態(tài)的場景,打造中醫(yī)藥養(yǎng)生、有機農(nóng)業(yè)、綠色膳食為主的復(fù)合型康養(yǎng)旅游鄉(xiāng)村。大別山豫風(fēng)楚韻·紅綠融合鄉(xiāng)村旅游目的地:依托信陽毛尖、茶油等特色資源,推動茶園、油茶園等種植園、工業(yè)園旅游化發(fā)展。

  建設(shè)世界級文化旅游目的地。打造黃河小浪底、鄭州花園口、開封東壩頭3大文化旅游片區(qū)和黃河豫晉陜、冀魯豫、豫皖蘇3大文化旅游協(xié)作區(qū),建設(shè)具有國際影響力的黃河文化旅游帶,保護(hù)傳承弘揚黃河文化。以“黃河魂·古都韻·中國情”為主題形象,建設(shè)鄭(鄭州)汴(開封)洛(洛陽)黃河文化國際旅游目的地,打造世界文化旅游之都。依托“天地之中”歷史建筑群、河洛古國等著名文化遺產(chǎn),大力發(fā)展考古遺產(chǎn)旅游,打造大嵩山國際文化旅游圈,建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。

  打造線上文化旅游空間。增強文化旅游虛擬與現(xiàn)實場景映射應(yīng)用,把握“元宇宙”未來趨勢,打造虛擬與現(xiàn)實結(jié)合的文化旅游線上空間。建設(shè)黃河、大運河、長城、長征國家文化公園(河南段)數(shù)字云平臺。推動大遺址、古建筑、石窟寺、革命文物等重大文物和文化遺產(chǎn)以及大山岳、大河川、大景觀等重大自然遺產(chǎn)資源實現(xiàn)數(shù)字化保護(hù)展示。建設(shè)河南省文旅文創(chuàng)融合數(shù)字創(chuàng)意中心,創(chuàng)作生產(chǎn)具有河南特色的網(wǎng)絡(luò)演藝、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字動漫、數(shù)字出版等,建設(shè)貫通科技、教育、文博、商業(yè)、旅游、娛樂的一體化線上文化虛擬平臺。打造一批省級數(shù)字文旅智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實施一批科技創(chuàng)新重點項目,推動文化和旅游領(lǐng)域科技研發(fā)和成果有效轉(zhuǎn)化,推動科技支撐河南旅游文化推廣方式和方法創(chuàng)新。

  四、文旅文創(chuàng)融合之戰(zhàn)略舉措

  (一)全力塑造“行走河南·讀懂中國”品牌體系

  一是理資源。圍繞“行走河南·讀懂中國”品牌,以歷史斷代、歷史事件、歷史人物等為主題主線,系統(tǒng)梳理在中華文明演進(jìn)歷程中具有重大價值、突出影響、關(guān)鍵意義的歷史文化資源,策劃推出人類起源、文明起源、國家起源、逐鹿中原、追尋先賢、姓氏尋根、元典思想、治黃史詩、科技發(fā)明、中國功夫、紅色中原、考古發(fā)現(xiàn)等16條主題文化線路,涉及578處文物和文化資源。

  二是找載體。我省是黃河國家文化公園重點建設(shè)區(qū)。我們把黃河國家文化公園作為“行走河南·讀懂中國”品牌落地的主舞臺,謀劃20條集中展示帶、50處核心展示園、130處特色展示點。在此基礎(chǔ)上,按照“有價值、有條件、能干成”的原則,遴選“行走河南·讀懂中國”百大標(biāo)識項目,率先實現(xiàn)“具象化、可感知、讀得懂”。

  三是數(shù)字賦能。2022年3月12日,河南智慧旅游大會采用元宇宙會議空間,線上+線下,虛擬+現(xiàn)實,讓大家對文旅的新技術(shù)場景有了初步認(rèn)識,對元宇宙空間有了新體驗。全省緊緊圍繞“創(chuàng)意引領(lǐng)、數(shù)字先行”總方針,重點在數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域有所布局,面向文旅機構(gòu)、文創(chuàng)企業(yè)、設(shè)計團(tuán)隊、非遺“匠人”等,搭建能夠復(fù)用共享、實時在線的文旅文創(chuàng)云平臺,推動文旅資源數(shù)字化和數(shù)字文旅資產(chǎn)化,實現(xiàn)河南文旅的全球創(chuàng)意和全球交易。

  (二)建設(shè)以河南博物院為龍頭的博物館群

  目前河南省已成立河南博物院新院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,完成項目選址、顧問團(tuán)隊組建、設(shè)計方案招標(biāo)等前期工作。以河南博物院新院、黃河國家博物館、河南省文物考古研究院新院等為龍頭,依托各地級市博物館、考古遺址博物館及其他特色博物館,打造洛陽“東方博物館之都”、鄭州“百家博物館”。鄭州商都遺址博物院已開館。大河村仰韶文化博物館、開封城摞城遺址博物館、黃河懸河文化展示館、州橋遺址博物館、隋唐大運河文化博物館、中國文字博物館二期、安陽殷墟遺址博物館等同步建設(shè)。

  (三)打造鄭汴洛國際文化旅游目的地

  依托鄭汴洛地區(qū)豐富的歷史文化遺產(chǎn)、世界聞名的古都群落、舉世矚目的大遺址走廊,發(fā)揮國家中心城市(鄭州)、中原城市群副中心城市(洛陽)等的引領(lǐng)作用,把鄭汴洛作為實施文旅文創(chuàng)戰(zhàn)略的龍頭,以現(xiàn)代立體化交通與綜合服務(wù)體系為支撐,按照一個產(chǎn)品體系、一個營銷體系、一個交通體系進(jìn)行布局,把鄭汴洛聯(lián)合打造成為具有重要影響力的國際旅游目的地——國際文化旅游之都。支持鄭州建設(shè)國際旅游集散中心,以《只有河南·戲劇幻城》、方特為核心打造東部片區(qū),以銀基旅游度假區(qū)為核心打造西南片區(qū),以滎澤古城、黃河天下文化綜合體、黃河國家博物館、大河村國家考古遺址公園等為支撐打造北部片區(qū),以少林寺、三皇寨等為核心打造大嵩山文化旅游區(qū)。支持洛陽建設(shè)國家人文交往中心、“東亞文化之都”和國際消費中心城市,著重打造龍門、小浪底片區(qū)。支持開封建設(shè)世界文化名都,在做優(yōu)做強清明上河園的基礎(chǔ)上擴(kuò)容提升,打造宋文化主題旅游區(qū)。

  (四)建設(shè)全國重要的研學(xué)旅游目的地

  堅持在“聚焦一條線(黃河)、突破兩座城(開封、洛陽)、點亮幾顆星(林州、新縣、鹿邑)”的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)“行走河南·讀懂中國”研學(xué)課程體系,打造全國重要的研學(xué)旅行目的地。發(fā)揮世界研學(xué)旅游組織代表處落戶洛陽的優(yōu)勢,組織召開世界研學(xué)旅游大會。引進(jìn)專業(yè)研學(xué)機構(gòu),推出研學(xué)旅行營地、課程等。引進(jìn)知名專業(yè)機構(gòu),打造一批主題鮮明的研學(xué)旅行營地,研發(fā)研學(xué)課程,推出一批研學(xué)線路。持續(xù)推進(jìn)紅色文化“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)場館、進(jìn)企業(yè)”,傳承紅色基因,以加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,講好紅色故事為導(dǎo)向,重點面向青少年群體開發(fā)紅色旅游線路和紅色研學(xué)基地。

  (五)打造“三山”康養(yǎng)旅游集群

  堅持縣為主體、村為單元,將大別山、伏牛山、太行山作為我省發(fā)展生態(tài)旅游的主戰(zhàn)場,發(fā)揮功夫、溫泉、中醫(yī)藥、茶食四大休閑度假康業(yè)優(yōu)勢,推動A級鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè),打造具有國際影響力的休閑度假康養(yǎng)基地。以焦作為核心、打造以民宿為主題的太行山康養(yǎng)旅游帶;洛陽、南陽等為支撐,構(gòu)建以山居為主題的伏牛山康養(yǎng)旅游圈;依托信陽地區(qū)獨特的氣候生態(tài)資源,打造以原鄉(xiāng)為主題的大別山康養(yǎng)旅游目的地。

  (六)民宿發(fā)展?fàn)幾羁?o:p>

  2018年,河南省明確提出“民宿發(fā)展?fàn)幾羁臁钡哪繕?biāo),確定了以民宿業(yè)發(fā)展為抓手,強力推動鄉(xiāng)村旅游、全域旅游發(fā)展的思路。2020年出臺的《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,要求豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給,提出到2025年,創(chuàng)建1000家星級民宿的發(fā)展目標(biāo)。目前河南持續(xù)開展“民宿發(fā)展走縣進(jìn)村”活動,打造了焦作的“云上院子”、鶴壁的“時光院子”、安陽的“淇心小筑”等一批品牌精品民宿。信陽以民宿+美食作為突破口;濟(jì)源列支專項資金,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1-2個村重點發(fā)展民宿;輝縣已建成品牌民宿8個、新建品牌民宿9個、新增民宿400間;新安縣已建成品牌民宿8個,在建10個;林州市堅持“一村一特色、一家一主題、一棟一風(fēng)景”。今后將進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,依托鄉(xiāng)土文化底蘊和特色農(nóng)業(yè),以古今黃河流域為紐帶,把發(fā)展民宿作為生態(tài)旅游的突破口,打造鄉(xiāng)土中國體驗旅游基地。持續(xù)開展“民宿走縣進(jìn)村”“文化走進(jìn)民宿”等活動,重點打造“黃河民宿”“嵩山民宿”“太行民宿”“河洛民宿”“伏牛山居”等民宿集群,建設(shè)以民宿為核心的微型鄉(xiāng)村度假綜合體。

  (七)打造交通和文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)

  秉持“道路就是風(fēng)景線”的理念,以道路為紐帶,用足用好山水資源,因景設(shè)線,為景建路,將公路服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰椭行模孤贰⑶⑸健⒘帧⒕叭跒橐惑w,建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)旅游之路,實現(xiàn)“快進(jìn)慢游深體驗”,打造“行走河南·讀懂中國”1號旅游公路。初步謀劃“一廊一帶”旅游公路體系:“一廊”即自三門峽至濮陽沿黃河1號旅游公路;“一帶”指貫通太行山、伏牛山、大別山的“三山”1號旅游公路。樹立“道路即產(chǎn)品”的理念。省交通運輸廳、省文化和旅游廳已組建工作專班,專題編制1號旅游公路建設(shè)規(guī)劃。

  (八)實施黃河非遺點亮老家河南計劃

  近年來,河南省積極開展 “黃河非遺點亮老家河南”全國大學(xué)生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意大賽,與浙江財經(jīng)大學(xué)合作,選擇浚縣、溫縣、輝縣,林州、欒川5縣10個村,邀請高校設(shè)計院系與青年設(shè)計師聯(lián)合駐村創(chuàng)作指導(dǎo)。2020年12月22日,由省文化和旅游廳、騰訊文旅聯(lián)合打造的首個河南非遺數(shù)字館官方微信小程序“老家河南黃河之禮”正式上線,為我省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化搭建起了數(shù)字化宣傳、推廣、交易平臺,詮釋傳統(tǒng)文化新內(nèi)涵,為文旅資源的活化利用提供更多的幫助,把黃河文明傳承好,讓中原文化走向世界。汴京八景汴繡絲巾、福慧圓滿據(jù)此茶具套裝、氣球造型唐三彩香薰禮盒、仰韶彩陶辦公套裝、鞏縣窯陶瓷一脈五花茶具禮盒、太極拳主題懷藥要是同源禮盒等6款非遺文創(chuàng)新品線上線下齊亮相,將“黃河之禮”帶回家。

  (九)實施文旅文創(chuàng)助推鄉(xiāng)村振興計劃

  推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè),以太行山、伏牛山、大別山為主戰(zhàn)場,堅持“縣為主體、村為單元”,重點推出100—150個A級鄉(xiāng)村旅游示范村,每村整合1000萬元資金予以扶持。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,與清華文創(chuàng)院合作,在濟(jì)源、修武、光山、欒川等選擇20個村開展“鄉(xiāng)創(chuàng)實踐”;重點與今日頭條合作開展“字節(jié)鄉(xiāng)村”活動,與攜程合作打造一批度假農(nóng)莊。制定《鄉(xiāng)村旅游示范村等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn),從鄉(xiāng)村環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù),未來引領(lǐng),共同富裕,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)6個方面進(jìn)行評價,持續(xù)提升治理能力。

  (十)建設(shè)國際考古旅游先行區(qū)

  依托二里頭、殷墟、夏商都城遺址、隋唐洛陽城等,推出夏文化探索之旅、甲骨文之旅、早期中國之旅等專題考古旅游線路。依托河南省文物考古研究院新院,建設(shè)國際考古研學(xué)中心。依托系列夏商都城遺址,建設(shè)夏商國際考古研究中心。依托鄭州、開封、洛陽、安陽四大古都,把鄭州環(huán)嵩山地區(qū)、洛陽“五都薈洛”、開封“城摞城”、安陽殷墟及曹操高陵等打造成為國際知名的考古旅游目的地。推進(jìn)大河村考古遺址公園、二里頭夏都遺址博物館、殷墟博物館等建設(shè)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

  當(dāng)前,河南正站在新的歷史起點上,文化旅游融合發(fā)展已經(jīng)具備彎道超車的優(yōu)勢和條件,正在進(jìn)入換道領(lǐng)跑新階段。我們強烈感覺到:隨著文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略的深入實施,我省厚重的歷史文化優(yōu)勢將加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都將活起來、活起來,河南將以更加開放的文明態(tài)度、更加堅定的文化自信、更加出彩的文旅形象,領(lǐng)跑新時代文旅文創(chuàng)融合發(fā)展新賽道,奮力實現(xiàn)文旅文創(chuàng)成支柱、文旅融合看河南的遠(yuǎn)大目標(biāo)!

  謝謝大家!


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